稳定币兴起正成为市场不容忽视的一大趋势，美国以及亚洲多个国家和地区纷纷推进稳定币立法，而香港特区率先通过立法，抢占背后的“数字币铸币权”。
5月21日，香港特区立法会三读通过《稳定币条例草案》，标志着将稳定币这一虚拟资产正式纳入法治监管体系，预计今年底前机构可向金管局申请成为合规稳定币发行商。
近期稳定币的重要性日益增长，美国政府也加紧推动稳定币立法，由于美元地位正受到前所未有的调整，特朗普政府更将其视为巩固美元地位的重要工具。
其实，无论是美国、香港还是欧盟，各主要金融中心都在建立自己的数字货币体系，确保货币在数字金融时代拥有更大货币控制权。这场“数字铸币权争夺战”可能才刚刚开始，香港先发制人可能为其赢得竞争优势。
详解香港稳定币监管草案，申请牌照需要哪些条件？
《稳定币条例》要求，任何人如在业务过程中在香港发行法币稳定币，或在香港或以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，必须向金融管理专员申领牌照。
香港立法会议员吴杰庄发推文表示，这是香港成为国际Web3中心的重要一步，香港稳定币是以法定货币为底层资产。这一做法直指“数字币铸币权”，通过发行与法定货币挂钩的数字货币，在数字经济时代拥有更大的货币影响力。
首先，该草案的适用范围进行了明确定义：
此外，法案将"指明稳定币"明确为宣称锚定一种或多种官方货币以维持稳定价值的数字资产。需要注意的是，《草案》明确受香港法律规管的稳定币业务并不局限于发生在香港的情形，（1）底层锚定法币以港币为主；（2）在香港发行法币稳定币，这两种任一情境下香港监管机构均有管辖权。
最关键的是，该法案进一步列出了持牌人必须满足的最低标准：
主体要求：申请牌照的机构必须在香港设有实体公司，在香港以外成立为法团的认可机构；
最低资本要求：持牌人必须有至少2,500万港元的最低缴足股本
储备资产要求严格：持牌人必须确保储备资产市值在任何时候都至少相等于其流通面值，禁止分数储备模式
赎回权利明确保障：持牌人必须向提出有效赎回要求的持有人支付指定稳定币的面值，不得附加繁琐条件和不合理费用
为促进制度后续实施，金管局亦推出「沙盒」安排，以让金管局与业界就拟议监管要求交换意见，沙盒本质上是一个受监管、可控的小规模试点环境，让有意在香港发行“法币锚定稳定币”（fiat-referenced stablecoin）的机构，先行测试业务和风险管理做法，并让监管机构据此细化最终法规。
香港特区政府表示，欢迎立法会通过《稳定币条例草案》，以在香港设立法币稳定币发行人的发牌制度，完善对虚拟资产活动在香港的监管框架，以保持金融稳定，同时推动金融创新。
随着虚拟资产交易平台及稳定币发行人监管制度的落实，香港特区政府还将就虚拟资产场外交易及托管服务展开咨询，并将发布第二份发展虚拟资产政策宣言。
财经事务及库务局局长许正宇表示，稳定币条例秉持“相同活动、相同风险、相同监管”的原则，以风险为本，致力打造稳健的监管环境。稳定币条例的出台，不仅符合国际监管要求，也为香港的虚拟资产市场提供稳定的基础。
稳定币条例预计将在今年内生效，让业界有足够时间了解发牌制度下的要求。发牌制度亦设有过渡期安排，以便各方能按照条例的要求申领牌照及作出适当的业务安排。
稳定币条例实施后，任何人要在业务过程中在香港发行法币稳定币，或在香港或以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，都必须申领牌照。申请方须满足资本充足性（最低实缴资本2500万港元），符合储备资产管理（与流通稳定币面值等值的高流动性资产）及赎回（无附加条件赎回权）等方面的规定。
稳定币条例还要求妥善分隔客户资产、维持健全的稳定机制，以及须在合理条件下按面额处理稳定币持有人的要求。同时，申请方还须符合一系列打击洗钱及恐怖分子资 筹集、风险管理、披露规定及审计和适当人选等要求。
按《稳定币条例草案》相关的定义和范围，稳定币指符合以下特征的加密保护数码形式价值：
（a）以计算单位或经济价值的储存形式表述；
（b）作为或拟作为公众接受的交易媒介，用于为货品或服务付款、清偿债务或投资的目的；
（c）可透过电子方式转移、储存或买卖；
（d）在分布式分类账或类似资讯储存库上操作；
（e）旨在参照单一资产或一组或一篮子资产维持稳定的价值。
香港的稳定币监管制度着重于与法币挂钩的稳定币而非其他类型的稳定币（例如与黄金或其他资产挂钩的稳定币）。香港明确将稳定币定位为“支付工具”而非证券，推动其在支付、跨境转账等场景的应用，助力Web3生态发展。值得注意的是，香港金管局在此前启动的“数码港元+”项目中，探索代币化存款与稳定币的协同创新。
过去几年，全球范围内掀起了稳定币热潮。从Facebook推出的Libra，到Circle的USDC，再到监管趋严下的Tether等，稳定币正成为加密货币市场的重要一员。香港通过《稳定币条例草案》标志着其在全球虚拟资产监管领域迈出关键一步，不仅填补了法币挂钩稳定币的监管空白，更通过明确规则平衡金融创新与风险防控。
全球范围内，稳定币监管都处于探索阶段，香港率先完成立法，有助于遏制此前因监管缺失导致的洗钱、欺诈等问题。香港通过立法明确稳定币的跨境监管规则，并预留与国际监管互认的空间，也可能为其他司法管辖区提供范本。
总而言之配资网络配资炒股，香港《稳定币条例》的通过，既是应对虚拟资产风险的必要举措，也是巩固其国际金融中心、争夺全球数字金融中心地位的战略布局。通过构建高标准监管框架，香港不仅增强了市场信心、吸引全球资源，更可能引领国际监管协作与技术创新。未来，稳定币条例的实际执行效果、国际认可度及对新兴技术的包容性，将决定香港能否真正成为稳定币生态的核心枢纽。
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